2022年10月22日，中国共产党第二十次全国代表大会在北京人民大会堂胜利闭幕。二十大报告中提到的“推进健康中国建设，把保障人民健康放在优先发展的战略位置”为中国的健康产业指明了发展方向。

在健全社会保障体系方面：

•健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。完善基本养老保险全国统筹制度，发展多层次、多支柱养老保险体系。

•扩大社会保险覆盖面，健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制，推动基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹。

•促进多层次医疗保障有序衔接，完善大病保险和医疗救助制度，落实异地就医结算，建立长期护理保险制度，积极发展商业医疗保险。

•加快完善全国统一的社会保险公共服务平台。健全社保基金保值增值和安全监管体系。健全分层分类的社会救助体系。

在推进健康中国建设方面：

•推进健康中国建设。把保障人民健康放在优先发展的战略位置，完善人民健康促进政策。

•优化人口发展战略，建立生育支持政策体系，降低生育、养育、教育成本。

•实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。

•深化医药卫生体制改革，促进医保、医疗、医药协同发展和治理。

•促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局，坚持预防为主，加强重大慢性病健康管理，提高基层防病治病和健康管理能力。

•深化以公益性为导向的公立医院改革，规范民营医院发展。

•发展壮大医疗卫生队伍，把工作重点放在农村和社区。

•促进中医药传承创新发展。

•创新医防协同、医防融合机制，健全公共卫生体系，提高重大疫情早发现能力，加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设，有效遏制重大传染性疾病传播。

1、健康保障

  在医保制度体系建设方面，《 “十四五”全民医疗保障规划》提出，到2025年，基本完成待遇保障、筹资运行、医保支付、基金监管等重要机制和医药服务供给、医保管理服务等关键领域的改革任务，医疗保障政策规范化、管理精细化、服务便捷化、改革协同化程度明显提升。

2、生育支持

目前，我国儿科“缺医少药”问题十分严重，为了鼓励儿童用药的研发、生产和使用，国家出台了一系列的措施，如儿童专用规格和剂型的申请优先审评；鼓励生产企业积极研发仿制药的儿童专用规格和剂型。

积极应对老龄化

二十大报告明确提出“实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业”。对医药企业而言，与政策相关的是老年疾病及慢性疾病的治疗及用药。

2022年5月20日，《国务院办公厅关于印发“十四五”国民健康规划的通知》中提到，“提高心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病等重大慢性病综合防治能力”，“强化慢性病综合防控和伤害预防干预”，是防控慢性病首次在国家战略层面的体现。

发展中医药

近几年国家对于中医药的发展十分重视，相关的政策文件层出不穷，国家对中医药从供给、支付和需求三个维度提供了有力的政策支持，二十大报告中再一次强调“促进中医药传承创新发展”，为医药企业的发展提供了有力的政策指引。

1、供给端：加快中药创新药上市

  2021年1月国务院办公厅发布《关于加快中医药特色发展的若干政策措施》，2022年1月，国家药监局药审中心网站发布《基于“三结合”注册审评证据体系下的沟通交流技术指导原则（征求意见稿），2022年工信部等九委发布《十四五医药工业发展规划》。多项政策显示国家要加大对中医药科技创新的支持力度，大力推动中药创新产品的研发上市。

2、支付端：医保与集采

  在医保政策方面，2021年国家医保局和国家中医药管理局发布《关于医保支持中医药传承创新发展的指导意见》，将充分发挥医保对于中医药的传承作用。

3、需求端：DRG/DIP

  2021年12月国家医保局发布《关于医保支持中医药传承创新发展的指导意见》，增加了中药和中医医疗服务项目纳入医保的支付范围。

  近年来，中医药已成为行业热点，特别是疫情之下，更凸显了中药疗法的重要性。十八大以来，我国在中医药传承创新方面做了大量工作，成效显著，在二十大报告“促进中医药传承创新发展”的指引下，我国中医药产业发展将驶入快车道。